包為民委員：衛(wèi)星運營不能靠“義務勞動”

■兩會速遞

“我國在軌運行航天器已達161顆，居世界第三。”中國航天科技集團公司科技委主任包為民委員對科技日報記者表示，“這么龐大的空間資產(chǎn)，在軌服務工作量非常大，目前卻是由衛(wèi)星研發(fā)單位無償提供技術支撐。這不利于長遠發(fā)展。”

包為民介紹，目前國內(nèi)衛(wèi)星運營服務模式為：衛(wèi)星交付用戶投入使用后，用戶、測控、研制三方共同參與完成在軌運行管理工作。負責測控方面的例如西安衛(wèi)星測控中心渭南測控站，主要是作為業(yè)務指令出口，按照研制方或用戶要求實施控制操作。研制單位則是受用戶委托，提供衛(wèi)星安全穩(wěn)定運行的技術支持，包括在軌異常處置，并主動為用戶提供衛(wèi)星在軌監(jiān)視與健康評估、空間碎片風險和規(guī)避處置等服務。衛(wèi)星到達壽命末期，還要根據(jù)實際情況與測控方共同開展航天器延壽工作。

雖然工作量繁重、意義重大，但衛(wèi)星研制單位承擔運營服務相關技術支持保障工作發(fā)生的經(jīng)費卻無法列支。包為民認為，這將影響空間設施有效運營和可持續(xù)發(fā)展。

    包為民建議在衛(wèi)星工程立項批復的研制經(jīng)費中，設置運行和服務專項經(jīng)費用于支持衛(wèi)星在軌運行管理相關工作，包括衛(wèi)星運行技術支持、在軌監(jiān)視與健康評估、在軌異常處置、航天器延壽以及在軌風險預測和規(guī)避操作等。（記者付毅飛）