讓法治的陽光灑滿紅土地

——寫在確山縣榮獲全省“六五”普法依法治理工作先進縣之際

記者 張新義 通訊員 肖麗嬌

筆者近日從確山縣獲悉，在剛剛過去的2016年，確山縣榮獲全省“六五”普法依法治理工作先進縣殊榮，為確山縣的平安建設和經濟社會發展提供了有效保障。

自2011年實施法治宣傳教育和依法治理工作的第六個五年規劃以來，確山縣堅持圍繞中心、服務大局，突出重點、創新發展，深入開展法治宣傳教育，扎實推進法治創建，大力加強法治文化建設，較好地完成了普法規劃確定的目標任務。“六五”普法期間，確山縣多次受到國家、省、市表彰，確山縣人民政府獲全市“六五”普法中期先進單位，普會寺鄉錢溝村獲“全國民主法治示范村”，朗陵街道辦事處蓮花社區獲“全省民主法治示范社區”，縣司法局局長胡利華獲全國“六五”普法中期先進個人。

領導干部先行

健全工作機制

普法，首先從領導干部做起。這在確山縣各級領導干部中已經形成共識。五年來，確山縣委、縣政府在批轉“六五”普法規劃及部署召開“六五”普法啟動會議的同時，成立普法依法治理工作領導小組并適時進行了調整；縣人大常委會做出決議，形成了“黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與”的普法工作格局。

確山縣注重抓好領導干部“關鍵少數”，提高領導干部運用法治思維、法治方式開展工作的能力，建立健全了各級黨委（中心組）學法、領導班子和領導干部年度述法考核評議、新任領導干部法律知識考試等制度。

 創新載體形式 

豐富法治文化

確山縣司法局通過在縣電視臺開設《確山新聞》、《平安確山》等欄目，宣傳憲法及法律100期；在《河南日報》、《駐馬店日報》等媒體刊登國家的法律、政策、法規以及全縣各單位依法治理先進經驗和好的做法稿件100多篇；開通短信普法平臺，給全縣干部群眾發送70多萬條普法短信，增強普法宣傳實效；充分利用游園、廣場、體育場LED電子顯示屏幕在“3·15”、“6·26”、“12·4”等主題宣傳日滾動播出法律知識；在重要節日尤其是“12·4”國家憲法日暨全國法治宣傳日，組織全縣各執法單位在縣城主要街道集中進行法律宣傳50多次；建立了法治文化廣場，展出100多塊圖文并茂的法律宣傳板面；建設了法治宣傳一條街，懸掛宣傳標語400條；發揮新媒體優勢，利用微信、微博等轉載普法小常識、普法案例等進行普法宣傳，營造了濃厚的學法、守法、用法氛圍。

深化法律服務

強化普法實效

確山縣在縣委黨校各類培訓班上增設法制課程，利用專題講座、機關政治學習日等活動，定時間、定內容，保證領導干部學法經常化和制度化。“六五”普法啟動以來，全縣各級各部門結合實際組織學法活動120余場次，重點學習憲法及其修正案、信訪條例、行政許可法等法律法規。集中組織全縣領導干部、公務員、企業經營管理人員近3000人參加法律知識考試5次，參考率達99%，成績合格率達100%。

深入開展“法律進學校”活動，全縣中小學校兼職法制副校長配備率達到了100%，組織優秀律師、法律宣講團成員深入中小學校舉辦法制報告會，定期為學生上法制課，將普法宣傳教育讀本送到學生們手中。五年來，全縣共開展200多場“法律進校園”活動，舉辦青少年法律宣傳巡回展覽、中小學生法律法規手抄報比賽等20余次，形式多樣的法律宣傳活動，增強了廣大青少年學生尊法、學法、守法意識。

開展“法治宣傳進鄉村”活動，通過“憲法法律宣傳月”、“三下鄉”、“送法下鄉”、“蓮花農民文化藝術節”、“法律進社區”等活動，組織普法講師團成員及普法宣傳員進村開展培訓講座、以案釋法等活動，為群眾解疑答惑講解法律知識增強群眾法制觀念。“六五”普法以來，共舉辦農村法律明白人、農村“兩委”干部法制培訓等各類法律知識培訓班50余期，開展大型法律宣傳教育活動110余場（次），發放各類普法宣傳材料50萬余份，受眾率達99%。

舉辦企業管理人員和個體工商戶的法律知識培訓學習和法制講座，深入宣傳《消防法》、《安全生產法》等10余部法律法規的宣傳教育。很多企業還采取形式多樣的普法教育，通過組織集中學習、專題講座、法律知識競賽和安全、消防等方面的實際演練、比賽等，提高了依法經營、誠信經營的意識和水平。

“六五”普法以來，確山縣在全縣范圍內以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系得到深入宣傳，全民法制觀念明顯增強，全社會法治化管理水平明顯提升，人民群眾對法治環境滿意度明顯提升，全縣法治建設的進程得到進一步推進。