該以何種姿態迎接汽車銷售新政

□ 焦玥

在經歷了多年利益博弈、多次征求意見、屢屢箭在弦上又頻頻爽約，《汽車銷售管理辦法》（以下簡稱“新《辦法》”）終于在2017年4月塵埃落定。此時，距離《汽車品牌銷售管理實施辦法》（以下簡稱“老《辦法》”）的實施已過去12年。

筆者猶記10年前，一位在天津港從事平行進口車生意的經銷商反映對老《辦法》的意見。他拿著自己歷時半年總結的一沓厚厚的材料，痛陳老《辦法》中的部分弊政，認為如不及時調整會給國內經銷商乃至整個汽車流通行業帶來“滅頂之災”。

事實證明，老《辦法》并沒給行業帶來“滅頂之災”，反而在那個時代發揮了應有的作用，理順了市場關系，建立起行業秩序，承擔了我國車市從500多萬輛躍升到2000多萬輛所賦予的銷售及服務重擔。但隨著汽車行業、消費環境的變化以及互聯網技術對人們生活的滲透，老《辦法》對汽車流通行業創新變革的束縛與日俱增。

老《辦法》在政策制定過程中，作為市場參與主體一方的經銷商幾乎是缺席的。為了規避這一問題，新《辦法》的整個制定過程，政府始終抱著開放的心態接受意見、集思廣益。在筆者曾參與過的幾次征求意見會上，幾乎匯聚了流通行業各方主體，以及律師、法學專家等相關領域人士，這為新《辦法》兼顧各方利益，并在發布初期獲得行業普遍認可奠定了群眾基礎。

在筆者看來，新《辦法》中鼓勵“發展共享型、節約型、社會化的汽車銷售和服務網絡，推動流通模式創新，讓市場發揮決定性作用”的思路，與當前行業發展可謂恰逢其時。在剛落幕的上海車展上，共享服務、渠道多元化、商業模式創新等成為各大車企面向未來謀篇布局的關鍵詞，新《辦法》無疑為其做了政策背書。

不過，從本屆上海車展上新《辦法》的首輪反饋看，市場參與者還是未能擺脫政策束縛的慣性思維。筆者聽到不少車企和經銷商都在期待針對新《辦法》出臺實施細則。然而，對比新老《辦法》便可發現，曾飽受行業詬病的政策束縛該打破的已經打破、該放開的也已經放開，而且既然強調讓市場發揮決定性作用，那么規則框架已定，市場參與者該做的不是“等靠要”政府對條款的逐一解讀和范圍限定，而是應根據自身優勢和企業戰略方向，參透領悟條款背后所釋放的廣闊市場以及提供的想象空間，將多年來想做而不敢做、想做而不能做的設想一一落地。

為了盡快消化巨額成本，經銷商簡單粗暴地將賣車作為主要的賺錢營生，隨著市場轉變，空有從事二手車、延保金融、定制改裝等非標業務的心，但能力卻已退化，難怪有人將經銷商做不好二手車業務比喻成“捧著金飯碗討飯吃”。

再如，面對這兩年席卷而來的互聯網大潮，經銷商先是在“顛覆論”下，恐慌性地盲目嘗試“互聯網+”之路，比如自建網上商城、開辟O2O服務，然而一番試水過后卻發現互聯網不過是支撐做好本行業的技術手段，經銷商與互聯網的關系不應該是簡單的加法，而是乘法，為業務帶來質變。

在筆者看來，新《辦法》不僅為各方流通主體釋放活力提供了背書，更為其重新審視自身、審視汽車行業、審視消費者提供了契機。如今，是時候思考該以何種姿態迎接新《辦法》了。