扛牢政治責(zé)任 建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市

全國人大代表、駐馬店市市長朱是西：

扛牢政治責(zé)任 建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市

記者 滑清泉

習(xí)近平總書記指出：“悠悠萬事、吃飯為大。十幾億人口要吃飯，這是我國最大的國情。”2014年習(xí)近平總書記來河南視察時就指出，糧食生產(chǎn)是河南的一大優(yōu)勢、一張王牌，這張王牌任何時候都不能丟，而且總書記每次到河南視察都必講糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，對河南寄予殷切期望。今年國務(wù)院《政府工作報告》也指出：“解決好吃飯問題始終是頭等大事，我們一定要下力氣也完全有能力保障好14億人的糧食安全。”3月5日，在十三屆全國人大四次會議開幕會結(jié)束后舉行的“部長通道”上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健為河南省今年的小麥點贊。他說：“我前不久到河南的漯河和許昌，實地看了一下情況，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民和專家都跟我講，今年小麥的苗情墑情好于去年、好于常年，是近幾年最好的。”

朱是西表示，駐馬店位于黃淮平原，全境屬大別山革命老區(qū)、國家和河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)，素有“中原糧倉”“中州油庫”“芝麻王國”之稱。因此，確保糧食安全是駐馬店必須扛牢的政治責(zé)任，也是天中兒女的神圣使命。近年來，駐馬店市牢記總書記重托，把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，認(rèn)真落實糧食安全責(zé)任制，緊盯穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)兩個目標(biāo)，扭住耕地、種子兩個要害，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，“十三五”期間，糧食產(chǎn)量在高基點上連續(xù)5年遞增，2020年達(dá)到162億斤，創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)“十六連豐”，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值近1900億元，成為全市第一大支柱產(chǎn)業(yè)，在為保障國家糧食安全作出了積極貢獻(xiàn)的同時，農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)邁出了堅實步伐。

一是堅守紅線抓耕地保護(hù)。習(xí)近平總書記指出：“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，要像保護(hù)大熊貓那樣保護(hù)耕地，嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線。”今年國務(wù)院《政府工作報告》提出：“要強(qiáng)化耕地保護(hù)，穩(wěn)定糧食播種面積。”近年來，駐馬店市認(rèn)真落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，大力清理整治大棚房、違建別墅、亂占耕地建房，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，確保我市劃定的1164.4萬畝永久基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善。認(rèn)真落實國家、省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)866.8萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田838萬畝。今年再新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田107萬畝、高效節(jié)水灌溉示范區(qū)30萬畝，把更多“望天田”變成“高產(chǎn)田”，采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保全市糧食種植面積穩(wěn)定在1900萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在160億斤以上。

二是扭住關(guān)鍵抓種子攻關(guān)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。”今年國務(wù)院《政府工作報告》指出：“要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和優(yōu)良品種選育推廣，開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。”中國碗主要裝中國糧，中國糧主要用中國種，種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。駐馬店作為農(nóng)業(yè)大市，在良種培育推廣上做了不少工作，具有一定優(yōu)勢和條件，“十三五”期間，建成了河南省小麥抗性遺傳育種院士工作站、河南省博士后研發(fā)基地，其中小麥抗性遺傳育種院士工作站被評為“全國優(yōu)秀示范院士工作站”；成功選育農(nóng)作物新品種19個，駐麥328、駐玉216等38個新品種累計示范推廣種植1246萬畝，新增經(jīng)濟(jì)效益29億元；獲得國家專利18項，制定地方標(biāo)準(zhǔn)18項，國家花生產(chǎn)業(yè)首席科學(xué)家、中國工程院院士張新友在正陽培育出了畝產(chǎn)達(dá)400公斤的高油酸花生品種；全市主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)99%。目前，駐馬店市小麥播種面積1195萬畝，苗情墑情好于常年，特別是前段時間一場春雨滋潤，小麥長勢喜人，下一步，駐馬店將密切關(guān)注農(nóng)作物長勢，加強(qiáng)麥田管理、肥水調(diào)控、“倒春寒”和病蟲害防范、防汛抗旱等工作，奪取夏糧豐收。同時，深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所合作，積極參與種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，推廣小麥、玉米、花生等優(yōu)良新品種，在“打好種業(yè)翻身仗”中勇當(dāng)先鋒，建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)市，為確保國家種業(yè)安全做出更大貢獻(xiàn)。

三是科學(xué)高效抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年的省委農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)，“要樹立全產(chǎn)業(yè)鏈思維，圍繞小麥、玉米、花生、豬、牛、羊、禽、果蔬、食用菌、中藥材等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建鏈條完善、循環(huán)暢通、運轉(zhuǎn)高效的發(fā)展格局”。駐馬店市認(rèn)真落實中央和省委部署，樹立全產(chǎn)業(yè)鏈思維和大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，按照“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要保數(shù)量，也要保多樣、保質(zhì)量”的要求，在穩(wěn)定糧食種糧面積和產(chǎn)能基礎(chǔ)上，堅持品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以“四優(yōu)四化”為重點，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥、花生、白芝麻、林果、蔬菜、食用菌、中藥材等“十大優(yōu)勢產(chǎn)品”生產(chǎn)基地，力爭優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)到600萬畝，優(yōu)質(zhì)花生、白芝麻、林果保持在500萬畝、80萬畝、47萬畝以上，蔬菜、食用菌鮮品保持在430萬噸、60萬噸以上，為糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障提供支持。

四是顆粒歸倉抓糧食收儲。充足安全的糧食儲備是服務(wù)宏觀調(diào)控的“壓艙石”和市場保供穩(wěn)價的“穩(wěn)定器”。作為產(chǎn)糧大市，駐馬店市高度重視糧食和物資儲備工作，守住管好“天下糧倉”。目前，駐馬店市現(xiàn)有國有及國有控股收儲企業(yè)193個，總倉容315萬噸，2萬噸以上倉容庫點49個；智能化管控系統(tǒng)43個，涵蓋倉容近300萬噸；糧食產(chǎn)后服務(wù)中心76個，實現(xiàn)了產(chǎn)糧大縣全覆蓋；糧食質(zhì)檢中心6個，監(jiān)測覆蓋面100%，確保糧食儲備收得進(jìn)、儲得好、調(diào)得動、用得上，儲備治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升，為保障糧食顆粒歸倉、安全收儲，提供了良好條件。下一步，駐馬店將在進(jìn)一步增加倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高儲糧現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社會儲備的作用，適當(dāng)增加商業(yè)庫存，健全倉儲精細(xì)化規(guī)范化管理保障機(jī)制，確保各類糧食儲備數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。

五是三產(chǎn)融合抓精深加工。習(xí)近平總書記指出，“糧食生產(chǎn)的一大軟肋是生產(chǎn)成本偏高，解決辦法還是要創(chuàng)新經(jīng)營方式，培育好家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營”。我市圍繞糧食種植規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，建成各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園58個，其中國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個；家庭農(nóng)場9097家，農(nóng)民合作社2.2萬家，省級社會化服務(wù)組織22家，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品341個，今年力爭再新增家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社各1000家以上。在此基礎(chǔ)上，圍繞延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，以滿足多樣化飲食消費為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)1710家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率65%，年產(chǎn)值近1900億元。下一步，駐馬店市將以“國際農(nóng)都”建設(shè)為引領(lǐng)，以承辦中國農(nóng)加工投洽會、中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)園建設(shè)為主抓手，深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上，產(chǎn)值突破2000億元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

六是全民動員抓糧食節(jié)約。習(xí)近平總書記指出，“制止餐飲浪費必須長期抓下去，推動全社會形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚”，今年國務(wù)院《政府工作報告》提出，“要開展糧食節(jié)約行動”。駐馬店作為一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大市，更應(yīng)該全民動員、全員行動，扎實開展好糧食節(jié)約行動，使節(jié)約糧食成為全體市民的行動自覺。一方面，在改善糧食收獲、儲存、運輸、加工條件上下功夫，減少產(chǎn)后損失，做到科學(xué)收糧、生態(tài)儲糧、精細(xì)管糧，提高成品糧轉(zhuǎn)化率。另一方面，加大宣傳引導(dǎo)力度，在新聞媒體開設(shè)“節(jié)糧愛糧”專欄，借助“世界糧食日”“全國糧食安全宣傳周”，廣泛開展勤儉節(jié)約進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動，倡導(dǎo)“珍惜糧食、節(jié)省食物”的健康消費觀念，反對講排場、擺闊氣、搞攀比，營造“浪費可恥、節(jié)約為榮”濃厚氛圍；以文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，開展“文明餐桌光盤行動”，減少“舌尖上的浪費”，形成崇尚節(jié)約、合理消費、綠色環(huán)保的社會風(fēng)尚。

朱是西說，作為一個農(nóng)業(yè)大市，駐馬店市將堅決扛牢糧食安全責(zé)任，堅決落實好“米袋子”責(zé)任制和重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，持續(xù)提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，全力打造新時期國家糧食安全生產(chǎn)核心區(qū)，為維護(hù)國家糧食安全作出新的更大貢獻(xiàn)！