高質(zhì)量黨建書(shū)寫(xiě)“出彩組工”新答卷 ——2020年全市組織工作綜述

　　記者 劉華山 高君瑞

時(shí)代的進(jìn)程，猶如環(huán)環(huán)相扣的樂(lè)章，不斷鳴響動(dòng)人的和弦。

2020年，是極不平凡的一年，駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展邁出關(guān)鍵步伐，全市組織系統(tǒng)擔(dān)當(dāng)作為譜寫(xiě)嶄新畫(huà)卷。疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、六穩(wěn)六保、掃黑除惡……一場(chǎng)場(chǎng)艱難的大戰(zhàn)大考、一串串奮進(jìn)的堅(jiān)實(shí)腳印、一個(gè)個(gè)攻堅(jiān)的高光時(shí)刻，見(jiàn)證了組織工作的累累碩果。

站在新的歷史交匯點(diǎn)回望過(guò)去，全市組織系統(tǒng)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，緊密團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部，自覺(jué)向中心聚焦，為大局聚力，以黨的建設(shè)高質(zhì)量助力高質(zhì)量跨越發(fā)展，用實(shí)干擔(dān)當(dāng)推動(dòng)組織工作提質(zhì)增效，為打造全國(guó)一流地級(jí)市提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

凝心鑄魂，黨的創(chuàng)新理論真學(xué)真信真用

越是重要關(guān)頭，越能映照初心；越在關(guān)鍵時(shí)刻，越顯擔(dān)當(dāng)本色。

中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》報(bào)道我市在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大斗爭(zhēng)中考察識(shí)別干部做法，黨建助殘扶貧“駐馬店模式”在全國(guó)扶貧日系列論壇介紹經(jīng)驗(yàn)，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)座談會(huì)在我市召開(kāi)，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)在全省組織部長(zhǎng)會(huì)上作典型發(fā)言，《中國(guó)組織人事報(bào)》5次報(bào)道我市黨建工作……

2020年，全市組織系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，在推動(dòng)學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。同時(shí)，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，持續(xù)用好“五種學(xué)習(xí)方式”，推動(dòng)黨員干部學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出務(wù)實(shí)作風(fēng)、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。

學(xué)之愈深，行之愈篤。

為常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)主題教育，全市組織系統(tǒng)制定實(shí)施鞏固深化主題教育成果“二十項(xiàng)措施”，推動(dòng)“三會(huì)一課”等組織生活制度抓常抓長(zhǎng)。開(kāi)展“黨的創(chuàng)新理論進(jìn)基層”“黨員進(jìn)黨校”“四史知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等載體，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量，中組部12371網(wǎng)站刊發(fā)我市“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng)，我市被評(píng)為河南干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院2020年優(yōu)秀組織單位。

　　與此同時(shí)，全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新形式提升學(xué)習(xí)效果，探索建立“智慧黨建”云平臺(tái)，開(kāi)通黨建直通車(chē)直播系統(tǒng)，在全省首家開(kāi)發(fā)實(shí)時(shí)化遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理系統(tǒng)，以信息化手段推動(dòng)常學(xué)常新，2020年我市遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)點(diǎn)播時(shí)長(zhǎng)位于全省第一方陣。加大述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)力度，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)用轉(zhuǎn)化情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核、述職述廉述學(xué)重要內(nèi)容，確保學(xué)到深處、落到實(shí)處。  　　

疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩一鹨?jiàn)真金。持續(xù)不斷的政治引領(lǐng)、思想“浸潤(rùn)”，全市上下黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象，黨員干部精神面貌煥然一新，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，筑牢了精神之基。

黨建引領(lǐng)，大戰(zhàn)大考體現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)

大戰(zhàn)大考是踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒Ｒ荒陙?lái)，全市組織系統(tǒng)堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，聚焦重大斗爭(zhēng)、重大任務(wù)，聞令而動(dòng)，奮力擔(dān)當(dāng)，做到上級(jí)有部署，組織工作就有行動(dòng)。

面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，按照市委統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，全市組織系統(tǒng)細(xì)化疫情防控各領(lǐng)域基層黨組織“28項(xiàng)工作清單”，成立黨員突擊隊(duì)7991個(gè)，黨員志愿服務(wù)“紅色代辦”3.6萬(wàn)件，迅速筑牢了疫情防控“硬核”防線。發(fā)揮干部人才“主心骨”作用，開(kāi)展疫情防控專(zhuān)項(xiàng)考核，建立疫情防控“實(shí)績(jī)清單”，市、縣兩級(jí)1.2萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)和村，3193名專(zhuān)家人才直接參戰(zhàn)。我市有2名同志被表彰為全國(guó)抗疫先進(jìn)個(gè)人，平輿縣衛(wèi)健體委被表彰為全國(guó)抗疫先進(jìn)集體。

組織力量，是我們黨戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的堅(jiān)實(shí)支撐。在脫貧攻堅(jiān)的決勝戰(zhàn)場(chǎng)，全市組織系統(tǒng)堅(jiān)持干部、組織、人才三個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，深化扶貧能力培訓(xùn)、駐村幫扶等“十大專(zhuān)項(xiàng)”，推動(dòng)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)，特別是創(chuàng)新“黨支部＋合作社”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，用好黨群創(chuàng)業(yè)服務(wù)社等載體，通過(guò)帶著群眾一起干聚人心、強(qiáng)支部，在“空殼村”全部清零的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)。

在脫貧攻堅(jiān)中，全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新“黨建＋普惠金融”模式，幫助6.8萬(wàn)貧困戶增收9000多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。同時(shí)，深化基層黨組織“助殘扶貧”工程，幫助4萬(wàn)多名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，黨建助殘扶貧“駐馬店模式”在2020年全國(guó)扶貧日系列論壇上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。

為全面貫徹落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)精神，全市組織系統(tǒng)依托黨的嚴(yán)密組織體系，動(dòng)員黨員干部扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

滄海橫流，方顯英雄本色；關(guān)鍵時(shí)刻，更見(jiàn)勇毅擔(dān)當(dāng)。

全市組織系統(tǒng)充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)廣大黨員干部在大戰(zhàn)大考中沖鋒在前、淬煉成長(zhǎng)，哪里是攻堅(jiān)高地，哪里就有黨旗高高飄揚(yáng)。

筑基強(qiáng)壘，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步

欲筑其室者，先治其基。

一年來(lái)，全市組織系統(tǒng)把提升組織力作為重點(diǎn)，集中力量補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升、爭(zhēng)一流，推動(dòng)基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力持續(xù)提升。

基層是黨的細(xì)胞，細(xì)胞活則肌體健。為推動(dòng)各領(lǐng)域黨建工作提質(zhì)增效，全市組織系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”換屆，堅(jiān)持先試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)、再穩(wěn)妥有序推開(kāi)，突出宣傳在前、考核在前、審計(jì)在前、法紀(jì)在前、人事安排在前“五個(gè)在前”，嚴(yán)把導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)、人選物色、資格審查“三個(gè)關(guān)口”，真正把“好人+能人”選出來(lái)，把導(dǎo)向風(fēng)氣樹(shù)起來(lái)，正陽(yáng)試點(diǎn)做法在全省村（社區(qū)）“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。

治國(guó)安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。

為此，全市組織系統(tǒng)全面加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村基層黨建“百千萬(wàn)”行動(dòng)，常態(tài)組織“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng)，全市創(chuàng)建12個(gè)省級(jí)基層黨建示范點(diǎn)、530個(gè)紅旗村黨支部、轉(zhuǎn)化升級(jí)90個(gè)軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題，完善黨建“體檢單”制度，開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，命名10個(gè)紅旗黨支部、119個(gè)五星級(jí)黨支部，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)“雙融雙促雙提升”。開(kāi)展“兩新”組織黨建“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng)，選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員1438名，組織覆蓋和工作覆蓋達(dá)100%，推動(dòng)黨建與發(fā)展有效融合、互促共贏。

在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)中，全市組織系統(tǒng)不斷深化基層帶頭人和黨員教育管理，加強(qiáng)村黨組織書(shū)記日常管理，建立縣級(jí)備案、培養(yǎng)提升、后備選儲(chǔ)、實(shí)績(jī)考核機(jī)制，全面推行“離任榮退”制度，持續(xù)開(kāi)展全覆蓋培訓(xùn)，強(qiáng)頭雁帶群雁。堅(jiān)持發(fā)展黨員政治標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“雙推雙評(píng)三全程”，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)黨員教育管理，推行積分管理、無(wú)職黨員“一編三定”，引導(dǎo)黨員當(dāng)先鋒、作示范。

為提升基層治理水平，全市組織系統(tǒng)深化農(nóng)村“四議兩公開(kāi)”和城市社區(qū)“一征三議兩公開(kāi)”工作法，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)、各主體參與的“1+N”治理體系，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)基層治理新格局。

創(chuàng)新機(jī)制，持續(xù)建強(qiáng)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人；千秋大業(yè)，唯在用人。全市組織系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)黨管干部原則，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。

圍繞完善知事識(shí)人機(jī)制，全市組織系統(tǒng)研究制定政治素質(zhì)考核考察、制度執(zhí)行力和治理能力考核考察實(shí)施辦法，注重了解干部在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，結(jié)合日常表現(xiàn)加強(qiáng)綜合分析研判。扎實(shí)開(kāi)展市管領(lǐng)導(dǎo)班子和市管干部年度綜合考核、疫情防控斗爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)考核，實(shí)行“年度綜合考核+黨的建設(shè)高質(zhì)量考核+經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量考核”三考合一，全面掌握干部德才表現(xiàn)。

好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的。全市組織系統(tǒng)健全激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)施函告提醒一批、集中調(diào)訓(xùn)一批、檢視剖析一批“三個(gè)一批”行動(dòng)。落實(shí)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，構(gòu)建整體監(jiān)督合力。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，健全激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“五個(gè)一批”機(jī)制，從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員33人，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。

為打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍，全市組織系統(tǒng)切實(shí)抓好公務(wù)員隊(duì)伍基礎(chǔ)支撐，擴(kuò)大公務(wù)員招錄規(guī)模，考錄公務(wù)員601人。落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，持續(xù)釋放改革紅利。依規(guī)做好公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)，我市有3名同志和1個(gè)單位被授予第四屆全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”稱(chēng)號(hào)。

引才聚才，匯集高質(zhì)量發(fā)展人才動(dòng)能

為政之要，惟在得人。在高質(zhì)量跨越發(fā)展進(jìn)程中，我市比任何時(shí)期都更加渴求人才，也更能成就人才。

一年來(lái)，全市組織系統(tǒng)以深化人才發(fā)展體制改革為動(dòng)力，以實(shí)施重點(diǎn)人才項(xiàng)目為抓手，以完善制度機(jī)制為保障，著力聚集愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才。

——人才引進(jìn)力度持續(xù)加大。實(shí)施“智匯駐馬店”人才工程，開(kāi)展校園招聘，引進(jìn)一大批“雙一流”高校博士、碩士研究生。用好中國(guó)·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)招聘人才，組織駐馬店人才政策專(zhuān)場(chǎng)推介和“云招聘”，發(fā)布人才需求2.28萬(wàn)條，引進(jìn)人才4439人，引才效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

——人才作用發(fā)揮持續(xù)凸顯。加強(qiáng)跟蹤管理、平臺(tái)管理、成長(zhǎng)管理，拓寬適宜人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展空間，全市現(xiàn)有院士工作站12個(gè)，評(píng)選河南省新一代民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)計(jì)劃3人，培養(yǎng)天中科技創(chuàng)新人才300人，實(shí)現(xiàn)人才總量、素質(zhì)、貢獻(xiàn)率大幅提升。

——人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。打好環(huán)境牌、親情牌、感情牌“三張牌”，營(yíng)造“陽(yáng)光雨露”、拴心聚人的營(yíng)商環(huán)境，2020年中國(guó)工程院院士王復(fù)明在平輿設(shè)立中山大學(xué)河南研究院和壩道工程醫(yī)院，為助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新活力。

　　唯奮斗者進(jìn)，唯實(shí)干者勝。2021年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是市、縣、鄉(xiāng)集中換屆之年，全市組織系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，為加快推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展、全面開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年！