這個行政處罰決定會不會產生惡劣影響

石新宇  

近日，西安市司法局網站公布了一則《行政處罰決定書》，《決定書》對陜西尊本律師事務所主任劉濤作出停止執業六個月的行政處罰，處罰原因是劉濤送給法官妻子30萬元，被認定為行賄金額較小，不移送檢察機關。

大學校長、知名演員在眾目睽睽之下一本正經地念錯別字，會讓人不自覺地發笑；曾經身居高位時不時告誡下屬和群眾要遵紀守法的貪官在懺悔時態度誠懇地說自己不懂法，會讓人啞然失笑；律師行賄30萬元被司法局認定數額較小不移送檢察機關?？吹竭@樣的新聞你是怎樣的表情？會笑得出來嗎？根據《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》的第七條，為謀取不正當利益，向國家工作人員行賄，數額在3萬元以上的，應當依照刑法第三百九十條的規定以行賄罪追究刑事責任。行賄數額在1萬元以上不足3萬元，具有向三人以上行賄等六種情形的，也應以行賄罪追究刑事責任。瞧瞧，仔細瞧瞧，數額夠清楚吧，解釋夠明白吧，但西安市司法局竟然作出那樣的處罰決定，并堂而皇之地公之于眾。比3萬元高出十倍的30萬元還被認定為“數額較小”，那么行賄多少萬元才不算“數額較小”呢？“數額較小”的依據又是什么呢？不移送檢察機關，意味著行賄的劉濤不需要承擔刑事責任。這與《解釋》大相徑庭。難道司法局的人不知道有這樣的《解釋》，難道他們和那些貪官一樣不懂法？公眾可是認為他們是懂法的，要不怎么司法呢？

行政處罰決定、法院判決結果和審理過程中的思維邏輯，會對同類的其他案件產生影響，甚至會影響公眾的認知和行為。比如多年前那個法官的那句“不是你撞的，你為什么扶他”，就讓想幫助別人的好心人噤若寒蟬，以至于社會上出現了看到路人摔倒也不敢扶的現象。那個法官的邏輯是“因為是你撞的所以你扶他”，連法官都這么認為了，幫人者能不擔心自己被當作肇事者嗎？這個行政處罰決定，會不會產生這樣的影響：其他律師毫無顧忌大膽地行賄法官10萬元20萬元，既然行賄30萬元都不移送檢察機關，那10萬元20萬元不是小意思毛毛雨嗎？那些行賄官員10萬元20萬元被判刑或者被處以其他較重處罰的人，會不會大喊冤枉？你他媽的行賄30萬元屁事沒有，老子才行賄10萬元就丟了職務沒了飯碗，難道律師有特權高人一等？筆者認為，這樣的影響肯定會有，而這樣的影響極其惡劣。

建設法治國家，要求所有人依法規范自己的言行，更要求司法機關依法開展工作。司法機關有法不依，肆意而為，惡莫大焉。這樣的《行政處罰決定書》，還是趁早收回為好。